為仔細貫徹執行第十三屆全國人大常委會(huì )第二十八次大會(huì )對《中華人民共和國食品安全法》做出的調整確定和《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》精神實(shí)質(zhì)，推進(jìn)“放管服改革效”改革創(chuàng )新，我區公布了《山西省市場(chǎng)監督管理局關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)備案（僅銷(xiāo)售預包裝食品）有關(guān)工作的通告》，現將具體內容解析如下所示：

　　一、文檔頒布環(huán)境

　　近些年，我區持續推進(jìn)行政許可體制改革，逐漸降低行政許可事宜、減少公司市場(chǎng)準入門(mén)坎、提升服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)登記發(fā)展趨勢造就了較好的自然環(huán)境。進(jìn)行“證照分離”改革創(chuàng )新，是貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院辦公廳重特大決策部署，推進(jìn)“放管服改革”改革創(chuàng )新、提升經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重要舉措，針對妥善處理政府部門(mén)和市場(chǎng)關(guān)聯(lián)、加速健全社會(huì )主義社會(huì )市揚經(jīng)濟結構具備積極意義。照后減證，是推進(jìn)“放管服改革”改革創(chuàng )新的全國一盤(pán)棋和突破點(diǎn)。根據預包裝市場(chǎng)銷(xiāo)售審核改辦理備案改革創(chuàng )新，用政府部門(mén)職權的“加減法”獲得銷(xiāo)售市場(chǎng)魅力和社會(huì )發(fā)展想像力的“加減法”，減少企業(yè)登記的制度設計交易費用，促進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展高品質(zhì)轉型升級。

　　二、文檔根據

　　將食品經(jīng)營(yíng)批準（僅售賣(mài)預包裝）改成辦理備案是涉企運營(yíng)批準事宜推行“證照分離”改革創(chuàng )新的一種方法，根據《中華人民共和國食品安全法》《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕花了7天時(shí)間） 規定：1.將對僅售賣(mài)散裝食品的公司，撤銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)批準，改成報備管理方法。2.將“食品經(jīng)營(yíng)辦理備案（僅售賣(mài)預包裝）”列入“多證合一”范疇，在公司注冊登記階段一并申請辦理報備辦理手續。

　　三、相關(guān)規定

　　1.簽發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照的業(yè)務(wù)范圍：食品經(jīng)營(yíng)（僅售賣(mài)預包裝），不包括保健品、獨特醫藥學(xué)用處秘方食品類(lèi)、嬰幼兒配方食品類(lèi)。

　　2.已獲得食品類(lèi)許可證的，不必對其同一詳細地址的市場(chǎng)銷(xiāo)售預包裝開(kāi)展預包裝市場(chǎng)銷(xiāo)售辦理備案。

　　3.運營(yíng)總面積60平米以?xún)鹊氖称奉?lèi)小運營(yíng)店再次依照《山西省食品小作坊小經(jīng)營(yíng)店小攤點(diǎn)管理條例》申請辦理食品類(lèi)小運營(yíng)店辦理備案證。

　　4.原材料規定。僅售賣(mài)散裝食品的運營(yíng)者在申請辦理獲得企業(yè)營(yíng)業(yè)執照的與此同時(shí)只需填好一張《食品經(jīng)營(yíng)備案（僅銷(xiāo)售預包裝食品）信息采集表》，獲得行政審批制度單位簽發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照的業(yè)務(wù)范圍記述“食品經(jīng)營(yíng)（僅售賣(mài)預包裝）”的，就可以進(jìn)行預包裝市場(chǎng)銷(xiāo)售主題活動(dòng)，不用獨立獲得食品經(jīng)營(yíng)辦理備案憑據。

　　5.執行單位?？h（區）級行政審批制度單位。

　　四、新老現行政策比照

　　1.各種企業(yè)登記都能夠申請辦理預包裝市場(chǎng)銷(xiāo)售辦理備案，只需領(lǐng)到行政審批制度單位審批的工商營(yíng)業(yè)執照的業(yè)務(wù)范圍記述“食品經(jīng)營(yíng)（僅售賣(mài)預包裝）”的，不必申請辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》就可以從業(yè)預包裝的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　2.精減審核原材料。只需填好一張《食品經(jīng)營(yíng)備案（僅銷(xiāo)售預包裝食品）信息采集表》。

　　3.重塑申請流程。實(shí)行“多證合一”、一人受理、備案即辦等便捷措施，在企業(yè)登記注冊登記階段一并申請辦理報備辦理手續，保證申請辦理辦理備案即來(lái)即辦，削減階段，縮小辦理備案期限，提升申請辦理高效率，提高做事民眾的自豪感和滿(mǎn)意率。